荷蘭作為歐洲循環(huán)經(jīng)濟的先鋒,長期以來在塑料回收與再生技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。然而,2024年以來,該國塑料回收行業(yè)卻經(jīng)歷了一場前所未有的倒閉潮,多家曾備受矚目的創(chuàng)新企業(yè)相繼破產(chǎn)。與此同時,荷蘭政府通過“Circular Plastics NL”等計劃持續(xù)投入巨額資金,推動技術(shù)升級與產(chǎn)業(yè)鏈整合。這一冷一熱的現(xiàn)實,折射出荷蘭塑料回收行業(yè)在政策支持與市場壓力之間的艱難平衡。
政府資金強力扶持
為應(yīng)對行業(yè)危機并推動循環(huán)塑料經(jīng)濟發(fā)展,荷蘭政府通過Circular Plastics NL (CPNL) 計劃,在2025年啟動了大規(guī)模的資金扶持。該計劃由荷蘭企業(yè)局 (RVO) 代表氣候與綠色增長部實施,作為國家增長基金 (NGF) 的一部分。
CPNL是2023年荷蘭政府資助的項目,目標是到2050年實現(xiàn)塑料100%循環(huán)。項目分為8個方向,分別為:系統(tǒng)整合和設(shè)計,特性、分選和清洗,聚烯烴包裝機械回收、苯乙烯材料回收再生、化學(xué)解聚、熱化學(xué)回收、孵化器、循環(huán)空間等。
2025年資助概況:
總額超1800萬歐元的贈款授予了9個塑料循環(huán)項目,金額幾乎是上一輪的兩倍。
帶動超1000萬歐元私人共同投資,顯示了企業(yè)與知識機構(gòu)對循環(huán)塑料經(jīng)濟的投資意愿。
由于部分申請未完全符合評估標準,CPNL 2025年總額4200萬歐元的預(yù)算并未完全分配。計劃將剩余的約2400萬歐元重新分配至2026年的資助輪次,持續(xù)支持行業(yè)創(chuàng)新。
重點資助的創(chuàng)新項目涵蓋全鏈條
獲資助項目涵蓋塑料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),包括智能分選、化學(xué)回收、專項回收、食品安全級回收和微塑料治理。
1、在線分析 - 4.0 版塑料分選技術(shù)(Inline Analysis - Plastic sorting 4.0)
研發(fā)新型
傳感器技術(shù)與人工智能模型,以更好地按類型、子類型及成分識別并分選塑料。該項目正與合作伙伴共同研發(fā)下一代分選設(shè)備,助力生產(chǎn)更高質(zhì)量的
再生塑料。
2、人工智能家庭垃圾分選管控系統(tǒng)(Control of household waste sorting by AI, ChowsAI)
研發(fā)基于人工智能的智能技術(shù),以改進家庭塑料垃圾的分選效果。該項目與合作伙伴攜手,開發(fā)實時監(jiān)測、過程控制及分選線數(shù)字孿生技術(shù),旨在提升再生材料質(zhì)量、減少廢棄物并強化塑料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
3、偏振識別塑料分選技術(shù)(polarID:POLARization based IDentification of plastics for in-line sorting)
研發(fā)新型光學(xué)測量系統(tǒng),利用偏振光實時識別并分選塑料薄膜與薄片。通過機器學(xué)習(xí)與工業(yè)驗證,該技術(shù)有望實現(xiàn)更高效、更潔凈的塑料回收。
4、混合塑料高效先進回收優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈(Optimal Chain for Efficient and AdvaNced Recycling of Mixed Plastic, OCEAN-RMP)
該項目研究如何更高效地對混合塑料垃圾進行預(yù)處理,并將其加工為化學(xué)回收用的高價值
原料。項目與合作伙伴共同研發(fā)新型預(yù)處理技術(shù)并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,以提升熱解油質(zhì)量,推動塑料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈具備經(jīng)濟可行性。
5、低溫高效催化深度凈化技術(shù)(Catalytic Low-temp Efficiency for Advanced decontaminatioN, CLEAN)
研發(fā)新型節(jié)能催化劑,將塑料垃圾(尤其是聚烯烴薄膜)更潔凈、更高效地轉(zhuǎn)化為高價值原料。項目正構(gòu)建從垃圾收集到化學(xué)再利用的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈,目標是降低化學(xué)回收的碳足跡。
6、汽車與電子設(shè)備塑料回收項目(RePLaCE: Recycling of Plastics from Cars and Electronic Equipment)
致力于提升汽車與電子設(shè)備中再生塑料的質(zhì)量與產(chǎn)量。項目與合作伙伴共同研發(fā)塑料識別、提純及再利用的新型技術(shù),重點關(guān)注黑色塑料及有害添加劑的去除。通過實驗室與中試規(guī)模研究,推動形成實用、經(jīng)濟可行的解決方案及預(yù)測模型,為交通與電子行業(yè)的高質(zhì)量塑料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈提供支持。
7、高價值地毯回收項目(High-value carpet recycling)
旨在構(gòu)建廢棄地毯收集、分離及回收的完整價值鏈,將其轉(zhuǎn)化為新型高價值應(yīng)用產(chǎn)品。項目與合作伙伴共同推進中試設(shè)備研發(fā),驗證地毯中的聚丙烯(PP)、聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)及聚酰胺(PA)纖維可重新用于紡紗,為地板材料循環(huán)利用邁出關(guān)鍵一步。
8、RePliCa - 罐裝容器塑料回收(RePliCa - Recycle Plastic in Cans)
專注于開發(fā)高密度聚乙烯(HDPE)牛奶瓶與罐的安全食品級回收技術(shù)。項目與合作伙伴正于海倫芬市建設(shè)新的示范工廠,測試創(chuàng)新分選技術(shù)與凈化工藝,使再生塑料符合食品包裝要求,為實現(xiàn) 2030 年《包裝與包裝廢棄物法規(guī)》(PPWR)目標奠定重要基礎(chǔ)。
9、塑料回收中的微塑料問題研究項目(Microplastics in plastic recycling, MiPlaR)
專注于測量、減少及回收塑料包裝回收過程中產(chǎn)生的微塑料。通過合作,項目正研發(fā)實用解決方案及創(chuàng)新過濾技術(shù)與工藝改進方案,以防止微塑料排放。
行業(yè)危機:荷蘭回收商倒閉潮下的嚴峻挑戰(zhàn)
盡管政府大力扶持,荷蘭塑料回收行業(yè)在2024年仍經(jīng)歷了一場嚴峻的洗牌,多家曾被視為循環(huán)經(jīng)濟典范的企業(yè)因市場與成本壓力相繼破產(chǎn)。
典型案例剖析:
Stiphout Plastics(2024年12月破產(chǎn)):受廉價進口產(chǎn)品沖擊,價格受壓致其陷入困境。
Blue Cycle(2024年底破產(chǎn)):因化學(xué)氣味引發(fā)健康投訴,面臨社區(qū)阻力與財政壓力。
Ioniqa(2024年10月破產(chǎn)):其先進的PET解聚技術(shù)實現(xiàn)正現(xiàn)金流周期過長,經(jīng)濟上不可行。
Umincorp(2024年1月破產(chǎn)):盡管獲得食品級認證,其再生材料價格仍無法與低廉的原生塑料競爭。
歐洲塑料回收協(xié)會(PRE)數(shù)據(jù)顯示,2023-2025年底歐洲塑料回收產(chǎn)能預(yù)計減少近100萬噸,2025年1-7月產(chǎn)能損失持平2024 年全年、為 2023 年三倍,今年行業(yè)凈增長歸零,荷蘭是受影響最嚴重的國家之一。
荷蘭政府在塑料循環(huán)經(jīng)濟上的投入不可謂不堅決,CPNL等計劃顯示出其在技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)鏈整合上的遠見。然而,當前行業(yè)的核心問題并非技術(shù)不足,而是市場競爭力不足。再生塑料在價格上無法與廉價的原生塑料及進口再生料抗衡,加之能源與合規(guī)成本高企,使得許多技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)仍難以實現(xiàn)商業(yè)化運營。
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